發(fā)布日期：2021-04-02 14:36:51 閱讀次數(shù)：1759
“十三五”以來，云南堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神為指引，緊緊圍繞努力成為全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的重要指示要求，舉全省之力保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境、打好污染防治攻堅戰(zhàn)、解決突出生態(tài)環(huán)境問題，推動生態(tài)文明建設(shè)不斷深化，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。沒有美好的生態(tài)環(huán)境，難言有百姓的幸福生活，更談不上高質(zhì)量的發(fā)展。以生態(tài)立省的云南懂得綠色的珍貴，深知綠水青山之于富民強(qiáng)滇的重要意義。
深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，省委、省政府堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，切實把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放到云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中予以統(tǒng)籌部署。
“十三五”以來，省委常委會、省政府常務(wù)會及專題會多次聽取并研究部署九湖保護(hù)治理、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、環(huán)保督察整改等工作，成立由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、中央環(huán)保督察“回頭看”問題整改、河（湖）長制、環(huán)境污染防治等工作領(lǐng)導(dǎo)小組。帶領(lǐng)全省上下圍繞生態(tài)美、環(huán)境美、城市美、鄉(xiāng)村美、山水美，堅持最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)制度、最硬執(zhí)法、最實舉措、最佳環(huán)境，扎實抓好全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。省直有關(guān)部門、各州（市）建立相應(yīng)的工作機(jī)制，形成了縱向聯(lián)動、橫向協(xié)作的高位推動格局和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“政府主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、社會參與”的工作合力。
堅持以問題為導(dǎo)向，我省全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。一方面，認(rèn)真整改中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題。截至2020年底，“回頭看”反饋的58個問題完成整改56個，剩余2個問題整改基本完成。另一方面，積極開展省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。2017年，省委、省政府對全省16個州（市）開展了一輪省級環(huán)保督察；2019年對昭通、文山等8個州（市）開展省級督察“回頭看”；2020年實施了一批省級環(huán)保專項督察（對西雙版納州、臨滄市、紅河州、文山州重點區(qū)域大氣污染防治，星云湖、杞麓湖生態(tài)環(huán)境問題，赤水河流域云南段生態(tài)環(huán)境保護(hù)開展專項督察）?！笆濉币詠?，隨著《云南省環(huán)境保護(hù)督察實施方案（試行）》和《云南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察實施辦法》等的相繼印發(fā)，全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的體制和機(jī)制進(jìn)一步健全。
像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。
在省委、省政府高度重視、高位推動下，“十三五”以來，我省以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持結(jié)果導(dǎo)向，抓實精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，聚焦藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”；強(qiáng)力推進(jìn)九大高原湖泊保護(hù)治理、以長江為重點的六大水系保護(hù)修復(fù)等“8個標(biāo)志性戰(zhàn)役”，加快推進(jìn)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵和中國最美麗省份建設(shè)。
“十三五”期間，全省投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金逐年持續(xù)增長，2020年投入超過310億元。2018年起，每年安排37億元專項支持九大高原湖泊保護(hù)治理。為強(qiáng)化源頭預(yù)防，推進(jìn)科學(xué)保護(hù)，“十三五”期間，我省高效開展“三線一單”編制、第二次污染源普查和土壤污染狀況詳查、生態(tài)評估調(diào)整等工作，為高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。2020年，新冠肺炎疫情暴發(fā)后，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)結(jié)合職責(zé)加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置，醫(yī)療污水、城鎮(zhèn)污水及集中式飲用水水源地，核與輻射安全等監(jiān)管，確保環(huán)境安全。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。
以監(jiān)管之力護(hù)航綠水青山、藍(lán)天白云?！笆濉逼陂g，我省持續(xù)完善體制機(jī)制，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。省生態(tài)環(huán)境廳與省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳形成防范和打擊環(huán)境違法犯罪的工作合力，省生態(tài)環(huán)境廳與省公安廳建立環(huán)境保護(hù)聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，實施全省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理，掛牌督辦了一大批環(huán)境違法問題。
精準(zhǔn)管控盯重點，久久為功治污染。
在各級各部門共同努力下，“十三五”以來，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，各項主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全省地級以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率連續(xù)多年保持98%以上，其中2020年為98.8%；全省地表水（369個國控省控河流斷面及湖庫點位）水質(zhì)優(yōu)良比例為82.4%，較2015年提高5.8個百分點；出境跨界河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，出境跨界斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持III類以上；九大高原湖泊水質(zhì)整體改善，撫仙湖、瀘沽湖水質(zhì)穩(wěn)定保持I類，滇池甩掉劣V類水體的帽子，九湖中劣V類水體的湖泊，已由“十三五”初的4個（滇池、星云湖、異龍湖、杞麓湖）減少為2020年底的1個（杞麓湖）。
2019年度污染防治攻堅戰(zhàn)國家成效考核，云南獲得“優(yōu)秀”，2020年從總體進(jìn)度看，進(jìn)展良好。隨著生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，全省齊抓共管生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好局面已基本形成，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。
從長遠(yuǎn)來看，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，必須依靠長效機(jī)制和制度，生態(tài)文明體制改革的步伐必須加快。
圍繞爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的目標(biāo)，云南上下一盤棋，堅持系統(tǒng)構(gòu)建，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新。省委專門成立生態(tài)文明體制改革專項小組，先后12次召開專項小組會議，高位推動各項改革工作。2014年以來，累計完成建設(shè)制度、保護(hù)制度、治理制度、管控制度、執(zhí)法制度、責(zé)任制度、產(chǎn)權(quán)制度、補(bǔ)償制度等8類制度130余項改革任務(wù)，主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境污染第三方治理、河長制、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、不動產(chǎn)登記、生態(tài)補(bǔ)償、國家公園制度等一批先行先試、實踐創(chuàng)新的改革事項成效逐步凸現(xiàn)，一批具有標(biāo)志性引領(lǐng)性的重點改革不斷突破，生態(tài)文明制度建設(shè)的“四梁八柱”基本構(gòu)建。
把創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地作為爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的重要抓手，我省堅持示范引領(lǐng)，推動生態(tài)文明排頭兵建設(shè)?！笆濉币詠?，全省累計建成10個國家生態(tài)文明建設(shè)示范州縣、5個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、85個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個國家級生態(tài)村、1個省級生態(tài)文明州、21個省級生態(tài)文明縣（市、區(qū)）、615個省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、29個省級生態(tài)文明村。
云南生物多樣性資源極為豐富，不僅是中國乃至世界的天然基因庫，更是中國西南乃至東南亞的生態(tài)安全屏障。為守護(hù)好這個珍貴的美麗家園，多年來，云南在生物多樣性保護(hù)方面開展了深入而卓有成效的探索，多項保護(hù)工作走在全國前列?！笆濉币詠?，云南實施《云南省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃（2012-2030年）》，在全國率先出臺生物多樣性保護(hù)地方性法規(guī)——《云南省生物多樣性保護(hù)條例》，在全國率先發(fā)布省級生物物種名錄、生物物種紅色名錄、生態(tài)系統(tǒng)名錄、生物多樣性白皮書等。編寫云南大百科全書——生態(tài)卷，成為全國乃至全世界百科全書史上第一部單獨成編立卷的綜合性百科全書。
今年10月，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）將在昆明舉行。云南將以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)，對標(biāo)對表國家部署要求，健全完善工作機(jī)制，全力做好會議服務(wù)保障，持續(xù)改善城市環(huán)境，全方位展示習(xí)近平生態(tài)文明思想生動實踐和生物多樣性保護(hù)成果，高標(biāo)準(zhǔn)高水平做好籌備工作。
文章出處：云南日報