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最新動(dòng)態(tài) 合眾要聞 行業(yè)動(dòng)態(tài)

推動(dòng)綠色發(fā)展——環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展何以雙贏?云南給出這樣的答案

發(fā)布日期:2019-09-19 16:04:10   閱讀次數(shù):2097

        在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的賽道上,偏居西南一隅的云南省,憑借其得天獨(dú)厚的資源稟賦和良好的生態(tài)基礎(chǔ),正在加速快跑。根據(jù)今年上半年中國(guó)31個(gè)省區(qū)市的GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),云南省GDP增速高達(dá)9.2%,領(lǐng)跑全國(guó),居第一位。

        “云南具有發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?!痹谏现苷匍_的2019年《財(cái)富》全球可持續(xù)論壇上,云南省委書記陳豪表示,“云南正以綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)定行動(dòng)和嶄新姿態(tài)呈現(xiàn)在世人面前?!?/span>

        云南省經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)多年保持在全國(guó)前三位。過去5年,云南省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.9%,經(jīng)濟(jì)總量由全國(guó)第24位上升至第20位。與此同時(shí),主要城市空氣優(yōu)良率達(dá)到98%以上,清潔能源發(fā)電量占比達(dá)到90.5%,單位GDP能耗累計(jì)下降23%。貧困發(fā)生率從2012年的21.7%下降到5.39%。

        生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在這里實(shí)現(xiàn)了雙贏。一個(gè)生態(tài)美、環(huán)境美、城市美、鄉(xiāng)村美、山水美的中國(guó)最美麗省份,正如孔雀開屏美麗綻放。


哈尼梯田的“增收計(jì)劃”


9日9日,云南省元陽縣,紅河哈尼梯田景色 


        9日下午,云南省元陽縣,有著1300多年開墾歷史的紅河哈尼梯田展現(xiàn)在記者眼前。站在山頂俯瞰,黃墻、茅草頂?shù)墓嶙逄厣窬优c原始森林相映成趣;連綿起伏的梯田層層疊疊、埂回堤轉(zhuǎn)、蜿蜒而上,如天梯倒懸。

        世界遺產(chǎn)哈尼梯田元陽管理委員會(huì)專職副主任朱文珍介紹,2013年6月22日,紅河哈尼梯田被列入世界遺產(chǎn)名錄,成為中國(guó)第45處世界遺產(chǎn),也是我國(guó)第一個(gè)以民族名稱命名、以農(nóng)耕文明為主題的活態(tài)世界遺產(chǎn)。

        “很多人都覺得紅河哈尼梯田僅僅是一個(gè)旅游景點(diǎn)?!痹颇鲜∩鷳B(tài)環(huán)境廳生態(tài)文明建設(shè)處副處長(zhǎng)李湘介紹,但其實(shí),紅河哈尼梯田特有的森林、村寨、梯田、水系“四素同構(gòu)”循環(huán)生態(tài)系統(tǒng),“稻魚鴨”綠色高產(chǎn)高效綜合種養(yǎng)模式,已經(jīng)成為可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)典范。

        李湘告訴記者,早些年紅河哈尼梯田也曾出現(xiàn)過“波折”,種田效益不高,青壯年都選擇外出務(wù)工,留守的村民大多是老人和婦女。哈尼梯田一度面臨著荒田的危機(jī)。沒有人種田,連帶消失的還有開秧門、樂作舞、哈尼古歌等哈尼族文化。

        被列入世界遺產(chǎn)名錄之后,元陽縣開始實(shí)施哈尼梯田增收計(jì)劃,“稻魚鴨”綠色高產(chǎn)高效綜合種養(yǎng)模式逐漸形成。按照這一模式,在梯田里種植水稻的時(shí)候,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨。

        通過魚、鴨的游動(dòng)、采食和排泄等活動(dòng),可以抑制雜草生長(zhǎng)和疏松土壤,增加有機(jī)肥,有利于水稻生長(zhǎng);減少了飼料量,還讓魚和鴨成了真正的生態(tài)魚、生態(tài)鴨;稻、魚、鴨三者之間互惠互利,整個(gè)種養(yǎng)殖過程綠色、環(huán)保、無污染。

        以前,哈尼梯田一畝地的產(chǎn)值僅1000多元,“稻魚鴨”模式下,達(dá)到畝產(chǎn)“百斤糧、百斤魚、千枚蛋、萬產(chǎn)值”。2018年,紅河州在梯田保護(hù)區(qū)推廣“稻魚鴨”綜合種養(yǎng)模式12.09萬畝,每畝綜合產(chǎn)值達(dá)6775元,受益農(nóng)戶3.3萬多戶。

        遺產(chǎn)區(qū)景區(qū)開發(fā)的世博元陽公司每年按照門票收入的30%提取扶持資金,扶持遺產(chǎn)區(qū)群眾發(fā)展生產(chǎn)。元陽縣呼山眾創(chuàng)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式發(fā)展稻魚鴨種養(yǎng),與全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、上海海洋大學(xué)、云南省水產(chǎn)技術(shù)推廣站等科研單位開展技術(shù)合作。

        目前,該公司已建成專業(yè)合作社示范稻魚鴨高效養(yǎng)殖示范基地186.7公頃,累計(jì)投放魚苗450噸,覆蓋23000多戶農(nóng)戶,其中,建檔立卡貧困戶5000多戶。

        “增收計(jì)劃”保住了古老的梯田,也吸引了更多的游客。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年至2018年,元陽縣共接待游客1322.04萬人次,旅游收入200.57億元。旅游人數(shù)和收入呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。其中,梯田遺產(chǎn)區(qū)共接待游客500.42萬人次,旅游收入75.48億元,景區(qū)門票收入2914.3萬元。

        傳統(tǒng)村落阿者科村每年約有2萬人入村參觀游覽,每年約有60萬元的門票收入。50%的門票收入用于分紅,全村每人每年分得750元,平均每戶每年可分紅4600元。哈尼梯田遺產(chǎn)區(qū)正在釋放出越來越豐厚的生態(tài)紅利。


從“尿盆子”到生態(tài)之湖


云南“三江并流”自然景觀 


        撫仙湖,中國(guó)最大的深水型淡水湖泊,湖水晶瑩剔透,水質(zhì)常年保持在Ⅰ類,成為云南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效的一面鏡子,也是云南省向海內(nèi)外推介時(shí),每每掛在嘴邊的一個(gè)響亮的品牌。

        “云南是較早探索生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的省份,也是中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得巨大成效的縮影?!?月4日,在撫仙湖畔,云南省省長(zhǎng)阮成發(fā)自豪地對(duì)中外賓客說。

        像撫仙湖這樣的美景,在云南省數(shù)不勝數(shù)。

        但在前些年,許多美景并不美,滇池就是一個(gè)典型的例子。昆明市滇池管理局局長(zhǎng)付文介紹,上世紀(jì)90年代,滇池水體黑臭,水葫蘆瘋長(zhǎng),藍(lán)藻水華綠如油漆,滇池水質(zhì)惡化為劣Ⅴ類,成為我國(guó)污染最嚴(yán)重的湖泊之一。

        那些年,滇池被人們形容為昆明的“尿盆子”。云南省生態(tài)環(huán)境廳一位工作人員對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說,“嚴(yán)重的時(shí)候,藍(lán)藻布滿湖面,扔塊磚頭都能漂在上面?!?/span>

        這之后,滇池保護(hù)治理以點(diǎn)源污染控制入手,實(shí)施了環(huán)湖截污治污、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源治理、環(huán)湖生態(tài)修復(fù)、河道支流溝渠整治、湖內(nèi)清淤生態(tài)治理、節(jié)水及外流域引水等“六大工程”。

        經(jīng)過多年努力終于見效。環(huán)保部門的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示:滇池全湖水質(zhì)2016年首次由劣Ⅴ類上升為Ⅴ類。2017年繼續(xù)保持Ⅴ類。2018年滇池水質(zhì)與上年同比有明顯好轉(zhuǎn),由中度富營(yíng)養(yǎng)轉(zhuǎn)為輕度富營(yíng)養(yǎng)。滇池草海、外海水質(zhì)均達(dá)到IV類,是30年來最好水質(zhì)。2019年上半年滇池全湖水質(zhì)保持Ⅳ類,水質(zhì)狀況由重度污染轉(zhuǎn)為輕度污染。

        8日傍晚,第一財(cái)經(jīng)記者沿昆明市海埂大壩查看滇池水質(zhì)情況,發(fā)現(xiàn)水體已沒有異味。水面上幾艘快艇高速劃過。不時(shí)還能看到正在給水體增氧的工作船。按照昆明市的計(jì)劃,力爭(zhēng)到2020年,滇池水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類,使其成為生態(tài)之湖、景觀之湖、人文之湖。


9月8日,云南昆明滇池,一艘工作船正在為水體增氧 


        今年7月,“云南貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)生態(tài)扶貧的生動(dòng)實(shí)踐”入選中組部編選的生態(tài)文明主題教育案例。這是一個(gè)貧困地區(qū)“在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中脫貧”的感人故事。

        獨(dú)龍江鄉(xiāng)地處中緬和滇藏結(jié)合部,是全國(guó)唯一的獨(dú)龍族聚居地。全鄉(xiāng)總?cè)丝?272人,99%為獨(dú)龍族。過去,云南獨(dú)龍江鄉(xiāng)獨(dú)龍族群眾靠“輪歇燒荒、刀耕火種、廣種薄收”等生產(chǎn)生活方式度日,導(dǎo)致獨(dú)龍江鄉(xiāng)的“樹越砍越少,山越燒越禿”,群眾卻一直在“貧困線”上掙扎。2011年,獨(dú)龍族群眾人均純收入僅為1255元。

        2017年,貢山縣利用獨(dú)龍江鄉(xiāng)2014年和2015年鞏固退耕還林結(jié)余資金購(gòu)買草果苗253784株,發(fā)放給最適宜種植草果的巴坡、孔當(dāng)和馬庫(kù)三個(gè)村委會(huì),共種植3172畝。2018年底,這三個(gè)村委會(huì)戶均僅草果一項(xiàng)年收入就達(dá)2.5萬元以上,逐步有了穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

        獨(dú)龍江鄉(xiāng)還選聘了313名護(hù)林員,無法外出、無業(yè)可扶、無力脫貧、固守邊疆的貧困人口獲得就地就業(yè)和脫貧機(jī)會(huì),每人每年有1萬元的工資性收入。獨(dú)龍江鄉(xiāng)建綠保林生態(tài)扶貧專業(yè)合作社承接的森林撫育面積有7247畝。2019年一季度,該合作社員通過參與森林撫育項(xiàng)目建設(shè)獲得勞務(wù)性收入182340元,人均近10000元。

        截至2018年底,獨(dú)龍江鄉(xiāng)6個(gè)村委會(huì)中有5個(gè)村的群眾戶戶種草果、人人有收入,草果面積達(dá)6.8萬畝,產(chǎn)量達(dá)1004噸,產(chǎn)值約743萬元,草果種植戶僅草果一項(xiàng)人均純收入就達(dá)3000元以上。

        此外,獨(dú)龍江鄉(xiāng)還探索出了“林+畜禽”“林+蜂”“林+菌”“林+游”發(fā)展模式。2018年底,獨(dú)龍江鄉(xiāng)獨(dú)龍族實(shí)現(xiàn)整族脫貧。


世界一流的健康生活目的地


云南玉龍雪山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的自然風(fēng)光 


        8月30日,中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌運(yùn)行。當(dāng)日就有28家企業(yè)宣布入駐云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)。第一財(cái)經(jīng)記者注意到,云南的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索,不僅要建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的核心區(qū),營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新高地,也要建設(shè)世界一流的健康生活目的地,引領(lǐng)帶動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

        而這一切,良好的生態(tài)環(huán)境是基礎(chǔ)和前提。

        “云南要著力構(gòu)建創(chuàng)新型、開放型和高端化、信息化、綠色化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,也要著力打造世界一流的綠色能源、綠色食品、健康生活目的地三張品牌?!标惡勒f。

        阮成發(fā)也表示,“云南正讓‘綠色’成為高質(zhì)量跨越式發(fā)展的鮮明底色?!彼榻B,在打造“綠色能源牌”方面,云南以水電為基礎(chǔ)的能源產(chǎn)業(yè)增加值已突破1000億元,到2020年,水電有望成為云南第一大支柱產(chǎn)業(yè)。目前,云南清潔能源電量占比已達(dá)到90%以上。

        在打造“綠色食品牌”方面,云南省已認(rèn)證有機(jī)食品企業(yè)392家、產(chǎn)品1358個(gè),認(rèn)證面積25.9萬畝,綠色有機(jī)正成為云南農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。

        “再過3年,茶葉、花卉、蔬菜、水果、中藥材、肉牛等6個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均有望達(dá)到千億元。堅(jiān)果、咖啡這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均有望達(dá)到600億元?!比畛砂l(fā)說。

        在打造“健康生活目的地牌”方面,阮成發(fā)介紹,云南正推進(jìn)全域旅游和智慧旅游,加快推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。近5年,云南接待海內(nèi)外游客年均增長(zhǎng)24.5%,旅游業(yè)總收入年均增長(zhǎng)35.5%。


云南河口口岸是我國(guó)與越南、東南亞各國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化交流的重要門戶和窗口,也是“南方絲綢之路”的第二條通道 


在快速城市化的過程中,選擇什么樣的規(guī)劃,決定著這個(gè)城市的未來。圖為昆明市呈貢區(qū)城市景觀


        今年4月,云南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于努力將云南建設(shè)成為中國(guó)最美麗省份的指導(dǎo)意見》提出,到2025年,生態(tài)美、環(huán)境美、城市美、鄉(xiāng)村美、山水美成為普遍形態(tài),總體建成中國(guó)最美麗省份。到2035年,生態(tài)保護(hù)、環(huán)境質(zhì)量、資源利用等走在全國(guó)前列,全面建成中國(guó)最美麗省份。

        中共中央、國(guó)務(wù)院2018年出臺(tái)的《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》明確要求,推動(dòng)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)活動(dòng)。

        中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院生態(tài)文明研究中心主任張惠遠(yuǎn)介紹,截至目前,生態(tài)環(huán)境部命名了兩批共91個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和29個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,初步形成了點(diǎn)面結(jié)合、多層次推進(jìn)、東中西部有序布局的建設(shè)體系。

        其中,僅云南省就建成4個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范州市縣(西雙版納州、保山市、石林縣、華寧縣),2個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地(騰沖市、紅河哈尼梯田遺產(chǎn)區(qū)),10個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、85個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村。

        “總體來看,云南積極落實(shí)‘五位一體’的生態(tài)文明建設(shè),示范建設(shè)地區(qū)在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型以及落實(shí)生態(tài)文明體制改革任務(wù)三個(gè)方面走在區(qū)域和全國(guó)的前列?!睆埢葸h(yuǎn)介紹,同時(shí),云南致力于踐行“兩山”理論,“兩山”基地在推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)加工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化方面也成效顯著,有效推動(dòng)了區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。


新聞背景


生態(tài)文明示范建設(shè)

        上世紀(jì)九十年代,原國(guó)家環(huán)保局(總局)在全國(guó)范圍廣泛開展生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作;2000年以來,原環(huán)境保護(hù)部在生態(tài)示范區(qū)工作基礎(chǔ)上,推動(dòng)開展以生態(tài)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、工業(yè)園區(qū)為抓手的生態(tài)建設(shè)示范區(qū)工作;2013年,經(jīng)中央批準(zhǔn),“生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”更名為“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”。

        截至目前,生態(tài)環(huán)境部命名了兩批共91個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和29個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,初步形成了點(diǎn)面結(jié)合、多層次推進(jìn)、東中西部有序布局的建設(shè)體系。示范建設(shè)工作取得顯著成效。


文章出處:“云南環(huán)境宣教”公眾號(hào)  


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