發(fā)布日期：2018-02-12 10:16:30 閱讀次數(shù)：1778
海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳
關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的通知
各市、縣、自治縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)局，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)新修訂的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，規(guī)范建設(shè)單位自主開展項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作，環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布<建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法>的公告》（國環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)〔2017〕4號(hào)，以下簡稱《暫行辦法》），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就做好建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收及相關(guān)監(jiān)督管理工作提出如下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、驗(yàn)收主體
（一）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》修改完成前，建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的固體廢物污染防治設(shè)施和噪聲污染防治設(shè)施，應(yīng)由原審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)保部門依法組織驗(yàn)收。
（二）建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的責(zé)任主體，應(yīng)按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，自主開展環(huán)保部門驗(yàn)收以外的其他環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收。
二、驗(yàn)收時(shí)限
建設(shè)項(xiàng)目竣工后3個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織開展竣工環(huán)保驗(yàn)收工作。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施需要調(diào)試的，驗(yàn)收期限可適當(dāng)延期，但總期限最長不得超過12個(gè)月。
三、環(huán)保部門驗(yàn)收程序
（一）建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工后應(yīng)及時(shí)組織編制噪聲、固體廢物污染防治設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測（調(diào)查）報(bào)告，向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的環(huán)保部門提交驗(yàn)收監(jiān)測（調(diào)查）報(bào)告及建設(shè)單位承諾函(范本見附件)。
由我廳負(fù)責(zé)驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后及時(shí)向我廳提出申請(qǐng)，同時(shí)提交環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”執(zhí)行情況報(bào)告及建設(shè)單位承諾函。我廳委托省環(huán)境監(jiān)測中心站開展建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的噪聲、固體廢物污染防治設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測，編制驗(yàn)收監(jiān)測（調(diào)查）報(bào)告，并按程序辦理驗(yàn)收。建設(shè)單位也可自行委托符合要求的技術(shù)單位編制驗(yàn)收監(jiān)測（調(diào)查）報(bào)告報(bào)我廳。
（二）環(huán)保部門可對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的污染防治設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查與驗(yàn)收，出具現(xiàn)場驗(yàn)收意見；也可采取其他有效方式驗(yàn)收。驗(yàn)收各環(huán)節(jié)必須做到信息公開，責(zé)任明確，“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。
（三）符合驗(yàn)收條件的，環(huán)保部門按審批程序出具驗(yàn)收文件。不符合驗(yàn)收條件的，環(huán)保部門應(yīng)責(zé)令建設(shè)單位停產(chǎn)整改。
四、建設(shè)單位自主驗(yàn)收程序
（一）按規(guī)定由建設(shè)單位開展自主驗(yàn)收的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制驗(yàn)收監(jiān)測（調(diào)查）報(bào)告，提出驗(yàn)收意見。
（二）建設(shè)單位可以組織成立由設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制單位、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測單位以及驗(yàn)收監(jiān)測等專業(yè)的技術(shù)專家組成的驗(yàn)收工作組，通過現(xiàn)場檢查、資料查閱、召開驗(yàn)收會(huì)議等方式，開展驗(yàn)收工作，最后形成驗(yàn)收意見。環(huán)保部門原則上不參加建設(shè)單位自主驗(yàn)收。
（三）驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)組織編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告含驗(yàn)收監(jiān)測（調(diào)查）報(bào)告、驗(yàn)收意見和其他需要說明的事項(xiàng)等三項(xiàng)內(nèi)容。
（四）建設(shè)單位應(yīng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制完成并按規(guī)定進(jìn)行公示后5日內(nèi)，將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告送原審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的環(huán)保部門。
五、信息公開
（一）建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定通過其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式，公開項(xiàng)目竣工日期、調(diào)試的起止日期以及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并將上述信息同時(shí)報(bào)送項(xiàng)目所在地環(huán)保部門和原審批環(huán)評(píng)文件的環(huán)保部門。
（二）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)登錄“全國建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)”（網(wǎng)址：http：//47.94.79.251）錄入項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收信息。
（三）環(huán)保部門受理審批建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的噪聲、固體廢物污染防治設(shè)施驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行信息公開。
六、加強(qiáng)監(jiān)管
（一）各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，采取“雙隨機(jī)一公開”抽查制度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況、竣工環(huán)保驗(yàn)收等情況進(jìn)行監(jiān)督性檢查。建設(shè)單位在環(huán)保驗(yàn)收中存在弄虛作假等違法違規(guī)行為的，各級(jí)環(huán)保部門要嚴(yán)肅依法進(jìn)行查處。
（二）2017年10月1日新修訂的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》實(shí)施后至本文印發(fā)之日止，建設(shè)單位已依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定自行組織通過驗(yàn)收的，環(huán)保部門不再組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的固體廢物、噪聲污染防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。
七、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》有關(guān)環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收的相關(guān)內(nèi)容修訂實(shí)施后，按法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
附件：
1.環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于發(fā)布<建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù) 驗(yàn)收暫行辦法>的公告》（國環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)〔2017〕4號(hào)）
2. 建設(shè)單位污染防治設(shè)施驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告編制申請(qǐng)函（范本）
3. 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”執(zhí)行情況報(bào)告
4.建設(shè)單位承諾函（范本）
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